Dalam mendepani hari mendatang yang masih samar-samar akibat ketidakstabilan politik serta masalah sosio ekonomi dicetuskan oleh wabak Covid-19, rakyat berteka teki tentang nasib masing-masing.
Ini paling ketara dalam aspek pekerjaan, apabila rata-rata tertanya-tanya, apakah graduan lepasan universiti mampu memperoleh pekerjaan stabil? Bagaimana dengan kadar gaji minimum, apakah ia seiring dengan keperluan yang mana kos hidup makin mencanak naik?
Dalam keributan itu pula, ada mempersoalkan dalam mengharungi badai pandemik, rata-rata bisnes terutama milik Melayu masih bertatih dan semestinya terkesan. Maka, apa impak kenaikan kadar gaji minimum terhadap majikan, dan apa kaedah mahu mengimbangi kewangan syarikat?
Bagi mendapatkan pandangan, wartawan Mingguan Malaysia, FAHMI FAIZ menemu bual Pengerusi Majlis Tindakan Ekonomi Melayu (MTEM), Abdul Halim Husin. Beliau turut mengulas isu rasuah dan kegiatan kartel monopoli yang membumi hanguskan ekonomi negara.
MINGGUAN MALAYSIA: Dengan komposisi kerusi kerajaan dalam Parlimen yang tidak stabil, apakah ia memberi impak terhadap prestasi ekonomi negara?
ABDUL HALIM: Malaysia dikenali dan digemari oleh pelabur luar dan dalam negara kerana kestabilan politik yang dikecapi sejak kejadian 13 Mei 1969. Semua sedia maklum bagaimana pasaran saham merundum apabila berlakunya aktiviti politik yang keterlaluan.
Apabila politik tidak stabil, dasar ekonomi dan kewangan atau pun pelaksanaannya tidak mempunyai impak yang diharapkan. Ramai penguat kuasa dasar tidak berani ambil tindakan atau beri cadangan yang beri kesan yang diperlukan rakyat. Kerajaan terlalu bergantung sokongan pada kekuatan politik untuk buat apa-apa keputusan. Oleh itu, ketegasan barisan menteri juga tak mampu melakukan sesuatu demi rakyat kerana persepsi ini.
Maksudnya, kestabilan politik memang mencerminkan pencapaian ekonomi Malaysia?
Ya. Dalam erti kata lain, kestabilan ekonomi kita berkait dengan kestabilan politik. Kerajaan yang stabil lebih mampu menggerakkan jentera kerajaan untuk melaksanakan dasar atau menguatkuasakan apa jua polisi dengan lebih berimpak tinggi. Malah kesan kestabilan politik juga membolehkan kerajaan membuat polisi yang mudah dirasai oleh semua komuniti ekonomi di dalam negara dan juga di rantau ini.
KAIS PAGI MAKAN PAGI
Terdahulu, Majlis Tindakan Ekonomi Melayu (MTEM) memberitahu Nexbyte bersetuju gaji minimum dinaikkan kepada RM1,500. Apakah kesan terhadap majikan terutama Melayu yang rata-rata masih bertatih dalam bisnes?
Terlebih dahulu, gaji di Malaysia terlalu rendah. Tahap ‘kais pagi makan pagi, kais petang makan petang’. Ada yang menggelarkan mereka sebagai hamba abdi gaji. Semua pekerja tak kira kaum menerima gaji dan upah yang tak sepatutnya termasuk orang Cina, India, Kadazan, Iban, lebih-lebih lagi bangsa Melayu yang terdiri daripada 60 peratus berbanding jumlah pekerja. Maka perlu ada tindakan untuk membetulkan keadaan ini.
Memang akan ada kesan pada semua majikan termasuk Melayu dan bumiputera, tapi dasar meningkatkan gaji antara lain melalui gaji minimum ini adalah penting untuk majoriti rakyat yang hanya bergantung pada pendapatan dari pekerjaan. Bukan semua rakyat adalah peniaga atau majikan. Dalam jangka masa panjang, masalah dihadapi oleh majikan bumiputera akan terlerai dengan semulajadi. Ini kerana kos tambahan dari kenaikan gaji boleh di ‘passed-on’ kepada pengguna melalui kenaikan harga. Pasaran akan berkembang kerana kuasa beli pengguna meningkat. Ini akan beri kesan yang lebih baik untuk semua pengusaha, peniaga dan usahawan.
Apa kesan jangka pendek terhadap majikan jika menaikan kadar gaji minimum?
Cuma pada jangka masa pendek, majikan akan mengalami masalah terutama pada aliran tunai. Peniaga kecil yang pasarannya adalah orang awam mampu mengatasinya melalui kenaikan harga. Mereka yang beroperasi lebih pada pembekalan tenaga kerja, contohnya seperti kontrak penyelengaraan dan pembersihan akan menghadapi masalah kerana gaji adalah komponen kos utama. Di sini perlu ada langkah-langkah atau peraturan berbentuk price escalation yang keterlaluan.
Apa mekanisme MTEM cadangkan kepada kerajaan, supaya polisi menaikkan kadar gaji tidak menjejaskan sektor ekonomi secara keseluruhan?
Teruskan dengan perancangan sedia ada dan terus mengkaji kaedah lain untuk memastikan nisbah gaji pekerja dengan majikan dapat dikurangkan. Pelaksanaan gaji minimum boleh dilakukan mengikut sektor dan kawasan. Ini akan menggalakkan sektor tertentu berpindah untuk mendapat kos yang rendah dan memberi peluang pekerjaan di luar bandar. Sektor yang memerlukan lebih masa untuk proses automasi seperti perladangan dan pembinaan mungkin diberi pengecualian sementara waktu oleh kerana ia bergantung pada tenaga buruh asing. Selain itu, sebahagian daripada jumlah gaji minimum juga boleh diberi melalui baucar yang hanya boleh ditebus melalui pembelian di syarikat atau pasar raya tempatan.
Jika menaikkan kadar gaji minimum sukar dilakukan, apa alternatif yang boleh dilakukan terutama syarikat-syarikat besar demi menjamin kebajikan pekerja?
Mungkin sudah tiba masa untuk syarikat-syarikat besar memberi pegangan saham secara langsung kepada pekerja sama ada melalui kesatuan atau koperasi pekerja. Ini supaya pekerja diwakili sebagai pemegang saham atau di peringkat lembaga pengarah. Sekiranya ini berlaku keperluan gaji minimum tidak lagi diperlukan kerana semua mendapat gaji sepatutnya berdasarkan persefahaman antara majikan dan pekerja untuk mencapai produktiviti yang optimum.
PERUMAHAN
Boleh kongsikan data pemilikan rumah di Malaysia mengikut kaum? Kaum mana paling ramai memiliki rumah dan kaum mana paling kurang kepemilikannya?
Setakat yang direkodkan, sehingga kini jumlah pemilikan rumah oleh kaum bumiputera adalah sebanyak 73 peratus dan yang disasarkan di dalam RMK-12 sebanyak 75 peratus. Sedangkan, sebelum ini pada RMK-11, sasaran yang ditetapkan adalah sebanyak 90 peratus.
Bagaimana prestasi dan senario pemilikan rumah dalam kalangan Melayu-bumiputera di Malaysia?
Peratusan isi rumah bumiputera yang memiliki sekurang-kurangnya satu unit kediaman masih di bawah sasaran sekurang-kurangnya 75 peratus menjelang 2020. Nilai urus niaga bumiputera dalam hartanah kediaman, komersial dan perindustrian adalah rendah berikutan kekurangan modal dalam memudahkan pemerolehan dan pemilikan. Nilai transaksi bagi hartanah kediaman bumiputera pada 2019 berjumlah RM26.4 bilion berbanding RM40 bilion oleh bukan bumiputera.
MUFLIS
Berapa ramai Melayu yang muflis setakat 2021? Data 2019 menunjukkan Melayu mencatatkan kes kebankrapan tertinggi antara tempoh 2015 hingga 2019, bagaimana keadaan pasca pandemik sejak 2020 sehingga 2021?
Soalan ini tidak dapat dijawab sekarang kerana data menunjukkan penurunan atas sebab intervensi dari pihak kerajaan dengan pemberian moratorium. Sila rujuk data kebankrapan terbaru dari Jabatan Insolvensi (MDI). Maka untuk MTEM menjelaskan berhubung soal kebankrapan, ia hanya boleh dijawab apabila laporan penuh dari MDI pada tahun 2023 diperoleh.
Apa mekanisme yang perlu diambil bagi membendung gejala ini? Pihak manakah yang perlu melaksanakan mekanisme itu, adakah kerajaan saja atau semua pemegang taruh?
Dewan Perniagaan Melayu Malaysia (DPMM) telah menubuhkan satu pusat mediasi untuk membantu peniaga atau orang yang memerlukan khidmat nasihat cadangan. Untuk sebarang maklumat lanjut boleh terus kepada kami melalui laman sesawang https://dpmm.org.my/
RASUAH MENJAHANAMKAN
Apa pandangan MTEM terhadap kegiatan rasuah di Malaysia yang semakin meningkat dan mendapat perhatian? Pihak mana yang paling banyak terlibat memberi rasuah, dan pihak mana pula paling banyak menerima rasuah?
Rasuah berkait rapat dengan entiti berkuasa, pegawai yang buat keputusan seperti dalam hal-hal tender, pemberian kontrak, pembelian dan pelepasan dari peraturan, ini yang semua ada implikasi untung rugi. Kebanyakan rasuah berlaku dalam kerajaan tapi berlaku juga dalam sektor swasta khususnya GLC. Dalam sektor kerajaan, iaitu entiti yang paling besar dari segi perolehan dan lain-lain peluang bisnes, sudah tentu yang paling ramai pegawai adalah Melayu. Maka kita boleh rumus pihak mana paling banyak terjebak dalam rasuah. Begitu juga dengan amalan kronisme dan amalan membenarkan ‘Ali Baba’. Kesudahannya, kebanyakan dasar dan program untuk meningkatkan ekonomi bumiputera semua gagal.
Siapa paling banyak terima rasuah? MTEM ada sebarang data empirikal yang bukan bersifat andaian?
Saya tak mahu ulas siapa paling banyak terima rasuah kerana pada saya ia tidak membantu. Sebagai analogi mudah, dalam usaha memerangi penyalahgunaan dadah, kita boleh penjarakan dan hukum gantung sampai mati seramai mungkin penagih dadah tetapi selagi mana kegiatan pengedarnya tidak dibanteras, maka masalah ini tidak akan berkesudahan.
Ini analogi yang cukup berlapis-lapis. Apa yang cuba disampaikan?
MTEM berpendirian bahawa takrif bumiputera perlu lebih luas dari pegangan saham atau bilangan pengurusan bumiputera. Ini kerana terdapat banyak syarikat ‘front company’ mengatur kesemua itu dengan rapi. Dan apabila pembuat keputusan memilih untuk bersekongkol, mudah baginya untuk buat keputusan berdasarkan hubungan rasuah. Maka, kayu ukur yang kami cadangkan adalah nilai tambah yang syarikat itu jana baik pada syarikat itu sendiri dan juga kepada rantaian bekalan hiliran yang dimiliki bumiputera. Pendek kata, rasuah boleh berlaku jika sistem itu terlalu lemah dan banyak ruang discretionary. Realiti yang mesti diakui, gejala rasuah berada di mana-mana dan ia telah meletakkan kita semua pada kedudukan ekonomi yang tenat, pada kedudukan sosio politik yang jahanam dan pada kedudukan antarabangsa yang amat memalukan.
MAHU HARAPKAN PENCURI?
Asal sebut soal rasuah, mesti dikaitkan dengan orang Melayu. Adakah rasuah ini pilih bulu dan warna kulit?
Rasuah juga tidak mengenal warna kulit, dan setahu saya tidak ada kajian mengatakan bangsa ini atau agama itu lebih cenderung kepada rasuah berbanding yang lain. Dan oleh kerana di Malaysia ini majoritinya adalah orang Melayu, yang paling ramai menjadi penjawat awam dan paling ramai dalam kategori B40, maka sudah tentulah akan kelihatan seperti orang Melayu atau bumiputera itu paling ramai terjebak rasuah. Pada sudut lain, jika kita melihat skandal-skandal rasuah besar seperti 1MDB, kita lebih seronok menghukum penerimanya sedangkan pemberi rasuah itu seolah-olah tidak bersalah dan menjadi mangsa keadaan. Rasuah tidak seharusnya terhukum kepada penerima semata-mata tetapi sepatutnya lebih berat kepada pemberinya.
Bagaimana pula komen MTEM terhadap kegiatan rasuah babitkan ahli politik? Sejauh mana rasuah politik menjadi ikut-ikutan dalam kalangan penjawat awam?
Dalam lanskap persaingan politik yang semakin sengit, sudah tentu dana yang lebih besar diperlukan bagi sesebuah parti politik untuk meraih kelebihan undi dan kemenangan. Kita juga maklum, undi yang paling berharga adalah undi orang Melayu yang lantaran dek kedudukan ekonomi yang lebih mencabar boleh ditawar menawar dengan wang ringgit. Rasuah dalam politik bukanlah perkara baru, tetapi oleh kerana tiada undang-undang khusus membanteras amalan ini dalam politik, serta adanya seolah-olah naratif berbeza dalam mengkategorikan amalan rasuah dalam politik seperti penggunaan terma ‘politik wang’, dan apabila seringkali penjenayah dalam politik dikenakan hukuman ringan atau dibebaskan, maka usaha membendungnya dilihat tidak bersungguh dan akhirnya persepsi rakyat kepada kerajaan akan berterusan negatif. Namun, persoalan lebih besar yang harus ditanya adalah, siapa ada ada kuasa untuk melaksanakan perubahan-perubahan ini? Adakah kita mahu harapkan pencuri untuk menjaga harta benda kita?
POLITIK ANTARABANGSA
Sekarang heboh orang bercakap soal krisis Rusia-Ukraine. Sejauh mana ia beri kesan kepada negara ini, apabila sekatan antarabangsa telah menjejaskan rantaian bekalan global sektor penting seperti makanan serta minyak dan gas?
Kesan tidak begitu ketara kerana Malaysia khususnya orang Melayu tidak begitu terlibat dalam perdagangan berskala besar dengan kedua-dua negara yang sedang berkonflik iaitu Rusia dan Ukraine.
Singapura sudah ambil langkah menyatakan pendirian pro-Barat, sehingga Rusia ambil tindakan balas dengan mengetatkan perjanjian dagang dengan mereka. Apa iktibar yang Malaysia boleh ambil terutama dalam soal memelihara kestabilan ekonomi dengan kuasa besar?
Malaysia perlu kembali pada dasar berkecuali seperti yang termaktub dalam piagam Pergerakan Negara-Negara Berkecuali (NAM). Maksudnya, jangan sampai kita dilihat berpihak kepada mana-mana blok. Kita tidak perlu diheret untuk menyebelahi mana-mana pihak dalam pertelingkahan geopolitik mereka. Kita wajar terus bekerjasama dengan semua pihak yang bertelagah dan tidak dipaksa untuk memilih atau menyokong mereka melalui kegiatan perdagangan seperti biasa.
DASAR LAWAN MONOPOLI
Cakap soal kenaikan harga barang dan inflasi, ia ada kaitan tindakan monopoli. Adakah usaha kerajaan lawan monopoli sekarang ini berkesan?
Kaedah perundangan atau penguatkuasaan dasar untuk melawan monopoli dan pencatutan tidak berkesan. Jadi dalam jangka masa panjang, kita perlu pecahkan monopoli itu melalui gelombang kebangkitan ekonomi bumiputera, sekali gus mencapai diversity dan pendemokrasian ekonomi serta mengurangkan pengenalan kaum (race identity) dalam ruang dan fungsi ekonomi.
Apa bukti dasar kerajaan lawan monopoli tak berkesan?
Kerana kita masih ada organisasi yang mengawal harga pasaran bukan disebabkan permintaan dan bekalan. Apabila kos bahan mentah atau input berkurang, harga tidak turun.
Apa kesan apabila ekonomi dikawal kartel monopoli? Siapa yang memonopoli, industri apa yang dimonopoli dan bagaimana mereka boleh memonopoli?
Walaupun kita ada data dan bukti berdasarkan dapatan kajian kami, namun tak sesuai ia dijadikan bahan bacaan umum. Apapun, apabila ekonomi kita dikawal monopoli, mereka akan memastikan keuntungan mereka menjadi objektif utama dan bukan perkhidmatan pada pelanggan. Dan akibatnya rakyat yang merana kerana tiada pilihan lain. Syarikat gergasi biasanya akan bersekongkol dalam kalangan mereka untuk pastikan pasaran akan dikuasai oleh mereka dan pengusaha baru dan kecil tidak boleh bersaing dan akan ditekan. Biasanya monopoli atau duopoli atau kartel ini akan mengawal harga barang atau perkhidmatan yang ditawarkan. Ini berlaku dalam pelbagai sektor dari pembinaan, percetakan, peruncitan dan juga makanan dan pertanian. Malah dalam sektor telekomunikasi, penerbangan dan elektrik ada pemusatan kawalan yang dikawal pemain industri. Apapun, persaingan amat penting kecuali dalam sektor sektor yang strategik untuk kepentingan negara.
Adakah campur tangan politik dalam kegiatan monopoli?
Sukar untuk kita pastikan tetapi yang jelas kerajaan mesti memainkan peranan untuk menghalang apa jua keadaan yang bakal atau yang sedang merugikan rakyat.
